Lukman Abunawas terseret dalam pusaran puluhan desa fiktif di Kabupaten Konawe, Sulawesi Tenggara. Musababnya adalah Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2011 tentang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011 tentang Pembentukan dan Pendefinitifan Desa-desa dalam Wilayah Konawe, yang berisi pembentukan 56 desa, yang diduga palsu. Peraturan ini tidak tercantum dalam registrasi daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Konawe tak pernah mengesahkanny