Pemerintah menyediakan Rp 3,8 triliun hingga akhir tahun untuk berbelanja bakal vaksin dari sejumlah negara. Pembayaran harus dilakukan di muka demi bersaing dengan negara-negara lain. Skema distribusi dan penyuntikan untuk 180 juta penduduk masing-masing dua kali juga disiapkan. Tenaga kesehatan, tentara, polisi, dan masyarakat miskin akan mendapat giliran pertama.