Jika benar peningkatan mutu pendidikan adalah tujuan ujian nasional, berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk mencapainya? Kurang dari lima tahun? Lebih lama lagi? Yang jelas, sejak pertama kali dilaksanakan pada tahun ajaran 2002/2003, muncul masalah yang tiada hentinya. Selama itu pula penyelenggara ujian, Departemen Pendidikan Nasional, tak bisa dengan baik merespons kritik. Departemen ini juga tak mampu mengatasi semua masalah yang ada--kecuali