Keluhan mengenai macetnya lalu lintas jalan Jakarta sebenarnya sudah muncul bahkan sejak 1980-an. Ketika itu Republik sedang menikmati membanjirnya rezeki nomplok dari berlimpahnya produksi minyak bumi yang kita ekspor.

Mobil-mobil baru terus memadati jalan-jalan yang pembangunannya tak sebanding dengan laju pertumbuhan kendaraan yang melewatinya. Pada saat bersamaan, pembangunan moda transportasi massal tak benar-benar digarap sesuai dengan kebut