JAKARTA -- Persis di depan kantor Kelurahan Kelapa Gading Timur, Gumawa keluar dari mobilnya. Pria agak tua itu lalu berjalan menuju salah satu loket pelayanan umum. Rupanya warga Jalan Cengkir itu ingin membuat kartu keluarga sebagai salah satu syarat membuat kartu tanda penduduk.

Dari balik loket, seorang pria menyapa ramah. "Pagi Pak, ada yang bisa dibantu?" kata seorang petugas loket. "Ya, saya mau buat KK kartu keluarga) baru," jawab Gumawa. Lal