Agenda rencana aksi (POA) komunitas ASEAN yang telah ditetapkan pada Konferensi Tingkat Tinggi ASEAN ke-9 di Bali pada 2003 cukup mendominasi pertemuan tingkat tinggi para kepala negara ASEAN ke-11 yang berlangsung di Kuala Lumpur baru-baru ini. Prioritas kegiatan POA untuk jangka waktu enam tahun ke depan yang dirumuskan di dalam Vientiane Action Programme (VAP) pun kian menjadi pentin