Wakil Presiden Amerika Serikat Dick Cheney dengan agresif mengajukan suatu prakarsa yang memungkinkan seorang pejabat terpilih untuk cabang eksekutif: dia mengusulkan agar Kongres secara legal mengesahkan pelanggaran hak-hak asasi manusia oleh warga Amerika. Perlakuan yang "kejam, tidak manusiawi, dan merendahkan" terhadap narapidana telah dilarang oleh perjanjian internasional yang dirundingkan oleh pemerintah Reagan dan