Tragedi mengerikan di Jembatan Al-Aimmah, penghubung daerah Azamiyah (Sunni) dengan Kazimiyah (perkampungan Syiah) di Bagdad, bisa dijelaskan: betapa iklim ketakutan akan teroris sudah menyebar di seantero negeri. Insiden saling desak massa peziarah Syiah itu berubah menjadi petaka dengan hampir 1.000 orang tewas.

Secara teknis penyebab bencana mengerikan itu bisa dialamatkan pada kombinasi teror dan pengendalian massa yang