Program Atlet Andalan (PAL) dipersiapkan pemerintah guna merekrut atlet-atlet berprestasi internasional. Dengan bentuk perekrutan seperti itu, nama-nama atlet senior mengisi program pembinaan yang dicetuskan akan berlangsung dalam jangka panjang, empat tahun. Pada cabang atletik terdapat Suryo Agung Wibowo dan Dedeh Erawati, yang hampir mencapai puncak performa masing-masing.

Dengan kondisi seperti itu, sepertinya meragukan jika PAL berkonsentra