Tubuhnya kecil. Berat badannya hanya 9 kilogram, jauh dari berat badan anak normal seusianya. Wajah dan pandangan matanya layu. Rambutnya kemerah-merahan dan mudah lepas. Ia lebih sering menangis.Nurhayati nama bayi berusia tiga tahun itu. "Sejak lahir, anak-anak saya memang tak mendapatkan makanan yang layak," kata sang ibu, Rukiyah, 40 tahun, saat Tempo berkunjung ke rumahnya di Desa Pondok Kelor, Sepatan, Kabupaten Tangerang, Rabu (1/6). Kini Nur...