SURABAYA -- Forum Indonesia untuk Transparansi Anggaran (Fitra) Jawa Timur mengakui Program Penanganan Sosial Ekonomi Masyarakat (P2SEM), yang membuat bekas Ketua DPRD Jawa Timur Fathorrasyid dihukum, sangat mungkin melibatkan pengambil kebijakan. "Korupsi itu enggak mungkin berdiri sendiri. Ini kerja jamaah dan melibatkan pengambil kebijakan," kata Ketua Fitra Jawa Timur, Dahlan, kepada Tempo, Jumat pekan lalu.

Sebagian besar modus korupsi pada