Pada 18 Januari Departemen Pertahanan menyelesaikan draf Rancangan Undang-Undang Keamanan Nasional. Pro-kontra merebak karena sejumlah pasal dianggap melanggar konstitusi dan sejumlah undang-undang. Dadi Susanto membeberkan alasan ketentuan yang dibuatnya kepada Raden Rachmadi dari Tempo di gedung MPR/DPR:

Dasar muncul