Secara konseptual, praktek sistem pemilihan kepala daerah (pilkada) langsung diyakini akan mampu mewujudkan sistem pemerintahan daerah yang lebih demokratis dan terciptanya percepatan peningkatan kesejahteraan rakyat. Namun, dari seratusan pemilihan kepala daerah yang telah digelar, justru aroma persekongkolan bisnis dan politik antara calon kepala daerah dan para pengusaha yang acap terasa.

Implikasinya, seperti terjadi di Jambi, Bengkulu, dan K