Proses mutasi di tubuh TNI tak ubahnya pergerakan sebuah gerbong kereta api. Berjalan lurus menyusuri rel prosedural yang telah dibakukan. Hampir tak ada loncatan mengagetkan. Faktor senioritas menjadi unsur penting dalam penggantian jabatan yang menganut pola urut kacang ini. Jadi tak terlalu sukar menebak siapa yang akan naik dan siapa yang mesti pensiun. Begitu satu gerbong bergerak, hampir semua gerbong yang ada ikut tertarik. Namun, tak jara...