Pengantar

Sebanyak 324 kali pemilihan kepala daerah digelar sejak 2005 hingga 2011. Hasilnya, hampir 93 persen gubernur, bupati, dan wali kota berantem dengan para wakilnya, bahkan sejak tahun pertama menjabat. Imbasnya, pengelolaan pemerintahan menjadi tidak efektif. Pemerintah mengajukan usulan revisi Undang-Undang Pemilihan Kepala Daerah, salah satu isinya agar calon kepala daerah tak perlu satu paket. Gubernur cukup dipilih dewan perwakilan