JAKARTA - Sisa makanan dan sampah yang bertebaran di atas tanah merah becek menyambut di gerbang Rumah Susun Sindang, Koja, Jakarta Utara. Semakin ke dalam, semakin terlihat rusun yang dibangun Perusahaan Umum Perumahan Nasional (Perum Perumnas) itu lebih mirip permukiman kumuh. Dindingnya mengelupas, cat telah memudar bahkan kusam, belum lagi terdapat coretan tak keruan di sana-sini. Pemandangan seperti itu merata hingga lantai lima.

Menurut Te