KERIBUTAN mewarnai pagi di kantor Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal Daerah (BPPT & PMD) Kota Bitung, Sulawesi Utara, Kamis dua pekan lalu. Seorang wanita berkebaya dan berkerudung kuning tampak memaki-maki Erwin, petugas pemandu layanan di kantor tersebut.

Berulang kali perempuan setengah baya itu mengacung-acungkan telepon selulernya, memperlihatkan sebaris nomor yang tertera di layar. Namun Erwin tak menanggapinya. Setenga