Deklarasi Kuala Lumpur untuk pembentukan Piagam ASEAN yang disepakati dalam konferensi tingkat tinggi ke-11 pekan lalu merupakan keputusan berani karena akan mengubah organisasi kawasan Asia Tenggara ini dari perhimpunan yang longgar menjadi lebih mengikat. Piagam itu bahkan bisa mengatur sanksi terhadap anggota yang melanggar kesepakatan.

Isi piagam itu akan banyak ditentukan oleh 10 anggota Kelompok Ahli Terkemuka (Eminent Persons Group) yang di