Penggunaan dana anggaran pendapatan dan belanja daerah pada hampir semua kabupaten dan kota di Jawa Timur, bahkan pemerintah provinsi, diwarnai berbagai bentuk penyimpangan yang mengakibatkan kerugian triliunan rupiah.

Masyarakat Jawa Timur, bisa jadi, berdecak kaget serta mengelus dada ketika Kepala Badan Pemeriksa Keuangan Zindar Kar Marbun mengatakan laporan keuangan hampir semua kabupaten dan kota, bahkan pemerintah provinsi, dikategorikan tid